-4.1 C
Novi Pazar
06/02/2023
NaslovnicaEkonomijaCINS: Ministarstvo nije vlasnik ekološkog sistema koji plaća 2,6 miliona evra

CINS: Ministarstvo nije vlasnik ekološkog sistema koji plaća 2,6 miliona evra

IzvorBETA

Vlasništvo nad gReact sistemom za prijavu ekoloških problema u Srbiji, iako je pravljen za Ministarsvo zaštite životne sredine, ima firma Tcom, koja ge je i uvela, a ona je nedavno dobila i posao da ga nadogradni za 144 miliona dirara, objavio je danas Centar za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS).

Stručnjaci su za CINS rekli da je na ovaj način Ministarstvo zaštite životne sredine investiralo u proizvod privatne firme koji ga može dalje da prodaje, dok ministarstvo može samo da ga koristi.

Divlje deponije, zapaljene gume, zagađeni vazduh i druge ekološke probleme od februara ove godine građani Srbije, kako se podseća, mogu da prijavljuju preko sistema gReact za koji je Ministarstvo zaštite životne sredine platilo 165 miliona dinara.

Manje od četiri meseca kasnije, ministarstvo je odlučilo da je sistemu potrebna nadogradnja, vredna nešto manje od 144 miliona dinara (sa PDV-om).

Stručnjak za javne nabavke Rade Đurić ranije je ocenio da je u pitanju loša procena ministarstva prilikom prve nabavke.

Posao je, kao jedinom ponuđaču, krajem juna, po drugi put pripao beogradskoj firmi Tcom.

Iako je ministarstvo platilo ovaj sistem, autorska i imovinska prava ostala su u rukama privatne firme.

Pravnica Nevena Krivokapić iz SHARE fondacije kazala je da ne treba da se plaća mnogo para za nekakav sistem, a onda da se firmi ostave autorska prava.

“Ako nekoga angažujete da vam nešto izradi, što se može smatrati autorskim delom, i za to ga platite i imate ugovor, prva i osnovna stvar je da ćete sva autorska prava da uzmete”, navela je Krivokapić.

U ministarstvu ovo nisu rešili ni prilikom nadogradnje, već su tražili da ponuđač sa Tcom-om bez ikakve nadoknade obezbedi “neekskluzivno i neprenosivo pravo na korišćenje gReact sistema”. Krivokapić kao sporno vidi i to što traže od firme koja učestvuje na tenderu da reši autorska prava.

Advokat Nebojša Bogdanović, čija su ekspertiza autorska i imovinska prava, objasnio je za CINS da ministarstvo ne može softver da daje drugima, a firmi Tcom ostaje pravo da ga prodaje dalje.

“Znači Tcom kaže ministarstvu: Evo tebi pravo da koristiš sistem i taj sistem možeš samo ti da koristiš i ne smeš nikome drugome da ga daješ. A ja koji sam ga napravio dajem ga tebi, ali ga mogu dati i drugome i zato je neeksluzivno. Da je ekskluzivno, onda bi značilo da je to samo za ministarstvo”, istakao je Bogdanović.

Iako smatra da nije sporno što neka firma želi da zadrži prava za sistem koji je izradila, sa druge strane vidi problem – ispada kao da je ministarstvo investiralo u sistem Tcoma, koji će ova privatna firma moći da prodaje i samim tim zarađuje.

Advokat Ivan Ninić je naveo da ovde nije narušeno pravilo o zabrani ograničenja konkurencije, ali da suštinski posmatrano “softver može da nadogradi samo onaj ko je po meri Tcoma”.

Kako se podseća, otkako je sistem gReact uspostavljen, građani sa teritorije cele Srbije mogu da dostavljaju ministarstvu informacije o ekološkim problemima.

Ipak, ta prva nabavka je predvidela da se sistem uvede samo u 12 od 29 okruga.

Nova nabavka predviđa implementaciju gReact-a u novih 12 okruga, uključujući Grad Beograd.

Pored toga, ministarstvo nabavlja novu opremu i nadograđuje softver.

Ninić sumnja da se od početka znalo da će nadograđivati gReact sistem.

“Naručilac je morao u startu da definiše svoje potrebe i obim (posla), da zna šta naručuje, plaća i šta mu je potrebno. Da je to sve u startu plaćeno verovatno bi bilo jeftinije, ovako sa nadogradnjom nema limita”, kazao je on.

Kako se podseća, skupocena nabavka gReact sistema došla tri godine nakon pređašnjeg sistema prijavljivanja ekoloških problema.

Dodaje se da trenutna mobilna aplikacija gReact služi i za promociju aktivnosti ministarke Irene Vujović, te da poslednja vest – da je ministarka prilikom čišćenja savskog priobalja rekla da je važno da svakodnevno brinemo o našim prirodnim resursima – datira od 1. juna ove godine.

Druga mogućnost da građani prijave ekološki problem, osim mobilne aplikacije, koju je skinulo više od 1.000 korisnika, jeste da to urade putem portala.

Međutim, portal nije mogao da se nađe na Guglu (Google), a baner koji vodi do njega se na sajtu ministarstva pojavio nakon više od tri meseca od aktiviranja sistema, preneo je CINS.

IzvorBETA
spot_img
00:56:54

U fokusu #23

spot_img

FOTO DANA

FOTOGRAFIJA DANA